我国1994年首次实现了农药出超，十多年来，出超一直保持增长态势。2005年，我国农药出口额达16.3亿美元，贸易顺差为12.2亿美元，在化工外贸顺差行业中居首位；出口吨位占国际市场总量19.5%，居世界第一位；出口额占国际市场总值9.6%，居世界第四位。截至2005年底，我国农药出口的国家和地区达165个，包括美国、澳大利亚、日本、德国、法国以及东南亚、非洲、东欧等国家和地区。这些数据表明，加入WTO后，中国农药工业并没有被进口农药挤垮，反而为农药出口到全世界打开了方便之门。

    经过半个世纪的发展，我国农药工业在生产规模、技术水平、原料及中间体资源、劳动力及科技精英等方面都显示出了优势，广大国内市场形成的众多品种优势，都在国际市场面前显示出实力，致使农药大量出口，几乎覆盖世界农药市场。

    但是，目前我国还只是农药出口大国，不是农药出口强国，出口产品的附加值比较低，为抢占市场，国内出口企业相互压价，不但牺牲了全行业的经济效益，还屡屡遭到进口国“反倾销”投诉。另外，我国农药出口缺乏自有品牌，导致大部分利润落到国际中间商手里。我国农药企业只有上规模、上档次，才能大幅度提高劳动生产率，在人才、技术、资金、质量、品牌等各方面建立优势，从而全面提升在国际市场上的竞争力。

    此外，我国的农药出口主要是化合物已过专利保护期的老品种，其质量与成本在国际市场上具有比较优势，但缺乏拥有自主知识产权，具有高附加值的特色产品。对于国内市场停止销售而国外市场尚有容量的品种，如甲胺磷、六六六（或林丹）、滴滴涕，可以保留个别厂家生产专供出口；对于国内市场大吨位销售而国外不生产的品种，如杀虫双（或杀虫单），应组织力量开拓国外市场；对于国外市场畅销，国内虽有生产能力，但国内市场远未饱和的品种，如草甘膦、百草枯，应吸取国外成熟的应用经验，开拓国内市场，让这些品种为中国农业作出更大贡献。

    我国作为农药出口大国，必然会影响到一些发达国家和国外大农药企业的即得利益，因此，国外大农药公司屡屡对我国农药产品提出“反倾销”诉讼和“侵犯知识产权”诉讼。一些发达国家近年纷纷出笼有关农药的新贸易壁垒措施，很大程度上就是针对我国，如提高农药登记难度、限制进口农药品种、严格农畜产品中农药残留限量等。我国农药出口的形势十分严峻，必须积极应对。首先，我国应加强农药出口管理，组建出口联盟，整顿出口秩序，提升出口实力；其次，组织力量研究农药国际市场游戏规则，遵守公认的市场法则，绕开对方设置的“雷区”，最大限度地保护自己；再次，组建具有国际水平且被国际承认的农药分析、质检、生测、毒理、残留科研机构或实验室；第四，加强农药制剂技术研究，改善农药包装质量；开发适用于国内外市场的拥有自主知识产权的农药新产品；第五，在把高端农药产品推向发达国家的同时，大力开拓第三世界农药市场。

    新世纪必须实现农业的可持续发展，这离不开农药，更离不开符合时代要求的新农药。所以，中国农药工业必须在国内外市场促进下继续成长壮大，通过不断调整产品结构，提高产品质量，实现可持续发展。

作者：中国农业科学院植物保护研究所 郑斐能