最近以来，许多地方出现了农民“惜售”粮食的现象，但这并不意味着农民售粮不积极，却反映出农民对粮价心存期待。
受国际油价飙升拉动，去冬今春以来，我国化肥、农药等农资价格节节攀高，用工、机耕、机收等费用也都有所提高，小麦生产环节成本同比大幅增加。据国家统计局河南调查总队统计，商丘市农业生产资料价格的上涨，使小麦亩均综合成本增加了80元左右。如果按每亩产量800斤计算，每斤小麦的成本至少增加了0.1元，远远超过了国家最低收购价0.03元～0.05元的上调幅度，算生产成本账，农民认为粮价还应该涨。
麦收结束后，化肥上涨势头有增无减，更让农民觉得后市粮价不能不涨：“现在什么东西都在涨价，特别是农资价格涨得厉害，唯独粮食没有怎么涨。这太不正常了。”去年冬天以来，复合肥的市场价格几乎翻了一番，尿素的价格也从每袋70元涨到120元左右。特别是最近国家发改委将成品油价格每吨提高1000元，每千瓦时电价提高2.5分钱，虽然涉及化肥生产用电价格不变，但作为基础性能源，油电价格的上涨必然会通过运输和服务等环节体现到化肥价格上。
农民对粮价的预期水涨船高，“惜售”心理自然越来越强。农民的“惜售”，已经让基层粮食部门担心托市收购能否落实了。但问题是，农民“惜售”，小麦价格就能涨上去吗？从政策层面看，在“两防”的宏观调控目标下，一个普遍的观点就是只有稳住粮价，才能拉住CPI的缰绳。因此，今年国家两次提高小麦最低收购价，每斤白麦价格只提高了5分钱，远远低于农资30％～50％的涨幅。从市场层面看，面粉加工企业的积极入市有利于提高麦价。但企业有企业的算盘：托市麦竞拍价会随着最低收购价的提高而提高，加上运费，使用托市麦的成本将达到0.86元/斤左右，而现在大多数主产区的麦价都在此之下，因此提前入市，不仅有利于掌握粮源，而且能降低成本。出于成本考虑，加上仓储、资金有限，面粉加工企业收购价格不会无限提高。事实上，就在6月底，河南一带普麦收购价为0.79元/斤～0.82元/斤，山东为0.82元/斤～0.85元/斤时，有的面粉加工企业已经停止了收购。
在许多农民惜售粮食的同时，一些农民也不计价格只求尽快售粮。其实，这些农民卖粮并不是接受现在的价格，更多是无奈之下的转投他途。因为除了化肥、柴油等实实在在的投入成本在增加，劳动力的机会成本也在增加，而且种粮效益越低，劳动力的机会成本就越高。河南沁阳市有关部门对20户农民小麦种植情况的调查结果显示：种1亩小麦8个月的生产期，扣除各种成本后净收益只有209.4元，仅相当于一个普通外出务工人员同期收入的1/30。
