自6月17日广东省工商局向各市工商局下发《贯彻落实省委省政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定的实施意见》(粤工商[2008]14号),明确“允许各类市场主体从事化肥零售业务,拓宽农资流通渠道”,已有一个月的时间。来自基层经销商的声音一致叫好,大家都等待着那本“独立”的营业执照。
但是,还有一群人,他们为了“挂靠”还在努力着。
为挂靠忙了半年
7月17日,距离2008年广东省工商局14号文件整一个月的时间。南方农村报记者来到了茂名市电白县水东镇的一家农资店,发现这家小店没有招牌,店内也找不到营业执照,仅有的证件只有一本出自电白县农业局的《化肥农药经营许可证》。
当记者问及营业执照一事时,店主小刘的父亲从柜台里拿出一份7月10日的《南方农村报》,微笑着没有说话,只是用手指着当期的头版头条《卖化肥无需挂靠供销社农业站》。
小刘却没有笑,因为他笑不出来。自去年12月开始,他就一直为了新开张的这家农资店营业执照奔波着,但是至今还没有办理好。当地工商多次来到这家农资店,并告知小刘,他的店现在属于无证经营,如果再办理不了营业执照,将会被取缔。“不能营业了,他们说会把我店里的东西全部拉走!”小刘很担心,“我听说别的地方,有家农资店被没收了价值30万元的货!”
去年12月,小刘第一次去电白工商局,想以当地的一家供销分社为“寄主”,但是工商局表示,他所挂靠的供销社已不存在。
小刘又想办法,今年4月,他想把农资店挂靠在附近另一家供销分社,但是依然未果,原因是这家供销社也不存在,已转型为农资销售专业合作社。
小刘没有死心。7月14日,小刘又将申请表的注册名称改了一次,想挂靠这家农资专业合作社,可结果仍然是“不行!”电白县工商局登记注册股负责人告诉南方农村报记者,按照国家有关部门的规定,在电白县只有供销社和农技站有资质注册,合作社是不具备资质的。小刘的心凉了半截,他知道自家的农资店所在地已经没有其他供销社可以依靠了,按照规定,不在同一区域的供销社是不能挂靠的。
有人建议小刘将店直接依附于电白县供销社,但是小刘对这样的方法不抱有希望,原因是小刘的农资店注册需要提供挂靠单位的营业执照,而县里的供销社属于政府部门,没有营业执照。
小刘现在还在想其他办法,打算找农技站挂靠,或者直接找化肥农药厂家挂靠。
“不挂靠不行!”
虽然广东省的化肥经营权已宣布放开,但农药依然没有放开。
离小刘的农资店不远处有一家挂着营业执照的农资店,店老板做农资生意多年,他对化肥的经营权放开叫好:“化肥经营自主以后,经销商的渠道不再单一,化肥价格不再蒙有‘灰色’,价格也将需要竞争。”但是,由于多年来,农药与化肥一直成为一个整体在农资店出现,只卖化肥,不卖农药的农资店生意会很难做!电白县工商局的一位负责人表示:“现在的情况来看,要农药与化肥分开经营是不可能的!”。
小刘亦如此认为,如果只有化肥经营权,而没有农药经营权,那么对他个人而言,化肥经营权放开的意义并不大。小刘对化肥的经营权不愁,他表示,不管化肥经营权怎么放开,农药的销售还是得迈过“挂靠”这道门槛,要不然就卖不了农药。“不挂靠不行!”
电白县工商局某部门负责人认为,农药是比较特殊的农资产品,属于危险品的范畴,农药经营权的完全放开还不现实。
记者了解到,小刘身边不乏农资经销商,他的朋友们如今也在为营业执照奔波着。高州一位姓丁的朋友告诉记者,他的挂靠权今年已到期,正在供销社办理新的许可证。“今年年初时,挂靠费为6000元/年,到这个月已降为3500元/年。而且,只要交了挂靠费,就不再被约束,可以从其他渠道进货。”丁老板沾沾自喜地说。
