新闻提示：日前，国务院决定，自12月1日起，调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等化肥产品的出口关税征收方式。八九月份尿素、磷肥价格一度探顶之时，国家出台了提高其出口关税的政策，出口大门随即被关紧。大量产能在无法通过出口释放之后聚集在国内市场，化肥价格一落千丈，却有价无市，企业不禁暗暗叫苦。此时国家再次调整化肥出口关税，向行业传递利好信号，行业看到回暖希望。但与此同时，分析人士也表示，冰冻三尺非一日之寒，当前利好政策只是杯水车薪。
今年下半年以来，化肥价格一路下泻。用业内人士自己的话说是“站得越高，摔得越重”。上半年化肥市场牛市行情还历历在目，下半年随着外部总体经济环境恶化而跌入了熊市。尤其是对于承受库存高压的磷肥企业来说，能否挺过今年似乎成了生死考验。
关税征收方式更细化日前，国务院决定，自12月1日起，调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等化肥产品的出口关税征收方式。渤海证券化工行业研究员刘威向记者分别介绍了尿素及磷肥的新的关税征收方式。
据了解，此次出口关税调整内容更加细化，将化肥出口按淡季旺季以基准价格为标准征收不同税率。在淡季时，当尿素出口价格不高于基准价格2300元/吨时，征收关税10%；当出口价格高于基准价格时，税率为（1.1-基准价格/出口价格）×100%。在化肥销售旺季时，出口关税35%，特别出口关税为75%。
据悉，尿素的旺季划定为2009年2~6月、9月1日~11月15日，淡季为2008年12月、2009年1月、2009年7~8月、2009年11月16日至12月31日。
在淡季时，当磷酸二铵出口价格不高于基准价格4000元/吨时，出口关税为10%；当出口价格高于基准价格时，税率为（1.1-基准价格/出口价格）×100%。旺季时，出口关税为35%，特别出口关税为75%。旺季为2009年2~5月、8~10月，淡季为2008年12月、2009年1月、2009年6~7月、2009年11~12月。
在尿素、磷肥价格一度探顶之时，国家出台了提高其出口关税的政策，出口大门随即被关紧。大量产能在无法通过出口释放之后聚集在国内市场，化肥价格一落千丈，却依然有价无市，企业不禁暗暗叫苦。此时国家再次调整化肥出口关税，向行业传递利好信号，行业看到回暖希望。
记者注意到，对于此次关税调整对化肥各子行业的影响，分析人士看法比较统一。刘威表示，目前国内尿素市场价格在1500~1700元/吨左右，国际上尿素价格离岸价折合成人民币约1700元/吨。加上运费和关税，我国尿素已经没有价格优势，所以目前关税调整对尿素影响较小。但当国际尿素价格大幅上涨或者国内尿素价格继续回落情况下，尿素就可能实现出口。因此，此项政策有助于稳定尿素的市场。
刘威进一步表示，磷酸二铵目前国内实际成交价格为3000元/吨，国际价格折合成人民币约3750元/吨左右，价差在25%左右，加上运费和关税，我国磷酸二铵出口价格在3450元/吨左右，仍具有价格优势。所以磷酸二铵目前仍能实现出口，而且国内价格也有望提高。但与此同时，值得注意的是，国内出口也将压低国际的价格，因此国内磷肥价格上涨空间已不大。磷肥企业库存积压过多，消化需要一定时间。
政策利好作用有限云南天盟农资有限公司是一家主要生产氮肥的企业，该公司销售部人士在接受记者采访时表示：“公司主要以天然气为生产原料，与以煤炭为原料的同行相比，生产成本较低，躲过了上半年成本压力这一“劫”，但是有价无市的局面也使得公司从11月起停车检修。”
石家庄市金鑫肥业有限公司经理杜先生在接受记者采访时表示，公司早已从10月份全面停产，利好政策对其公司影响不大。“本来我们这些中小企业市场就稳定在国内，甚至只在一定的区域内，因此出口关税调整对我们的影响很小。”
连云港兴达农资有限公司是一家农资经销商，在当下生产商纷纷叫苦之时，经销商的日子也不好过。该公司的尹经理告诉记者，公司下半年以来依据市场形势变化判断已大量削减购销量，“基本上是下游市场要多少，我们进多少，不敢批量储备，担心砸在手里。”然而，他对近期出台的调整出口关税政策却很乐观。“从政策一出台，市场冰封的心理发生了松动，前期卖1600元/吨的尿素价格最近涨起来了一些，目前报价在1700~1800元/吨左右。”
虽然分析人士普遍认为降低出口关税对于化肥行业来说必然是利好消息，但是这个利好到底有多大，能否帮助企业解困还不好匆忙下结论。
国都证券化工行业研究员徐文峰在接受记者采访时坦言：“目前关税下调幅度还不大，对于企业解困没有实质性帮助。”他进一步表示，虽然目前国内磷肥价格已经回落至去年底的3200元/吨左右，但是由于当下是用肥淡季，有价无市。而国际市场磷肥价格虽与国内有一定的差价，但是国际市场同样面临下游需求低迷的困境。虽然国际上农产品价格经历一轮上涨行情，我国也出台政策继续提高明年粮食收购价，但是对于农民来说，如今的生产成本依然很高，化肥能省就省，因此市场需求不振决定了化肥价格的不振。
对于企业如何捱过冰冷的冬天，徐文峰给出了自己的看法。“当前，对于企业来说，高库存压力和低市场需求要求企业控制供给，而最有效的方式就是减产或停产，大部分企业已经在这么做了。在控制产量的情况下，如何调动下游用肥积极性，提高市场需求则考验各方智慧，这不是企业自身能够解决的。在一定程度上只有呼吁有关政府部门继续给予行业一定的政策支持，通过政策调控，包括扩大淡储量、调整出口关税政策来促进行业回暖。”
