数日前，国家发改委发布的2009年度四大行业形势分析预测报告，再次触动了煤炭大行业的痛处。有传言称发电企业正试图以此份官方报告为尚方宝剑，胁迫煤炭企业实现降价要求。
但是，煤炭行业研究人士认为，即使2009年煤炭需求趋缓，但由于煤炭企业大规模限产和资源本身的紧缺，煤炭价格根本不可能再度大幅降价。加之山西关停小煤矿计划仍在实施，以及最近山西再次停产整顿，“即使电力企业仍然因需求不足而不能正常生产，煤炭价格在2009年最坏情况也只能是窄幅震荡。电煤合同价格最起码也会与去年持平，而且随着后半年投资项目的拉动，煤炭价格极有可能出现小幅上扬。”
市场电煤价回落
日前，国家发改委发布煤炭、电力、石油、交通四大行业的2009年供需形势预测报告，根据这一报告分析，2009年国际金融危机的蔓延冲击仍未见底，国内经济发展面临的不确定性因素还有很多，虽然国家出台的一系列扩内需、保增长的政策措施，或许将于今年下半年，在一定程度上平抑重工业及能源产业链的波动幅度。但总的看，2009年煤炭需求基本平稳，有效供应能力继续增加，动力煤趋于总体宽松。
虽然发改委认为，由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定性因素，不排除在需求旺季时，煤炭供应出现区域性偏紧的可能，但发改委关于2009年电力供应的预测使得煤炭行业看起来仍然很不乐观。
发改委认为，由于美日欧三大经济体同步进入衰退，国际经济环境尚未见底，对国内经济的影响程度和持续时间较难判断，总体分析电力供应将继续呈现供大于求局面。
如果电力企业不能尽快恢复正常生产，其对电煤生产企业将产生直接冲击。由于煤电双方围绕价格展开的较量日益激烈，这一份报告使得电力企业对要求电煤降价更加理直气壮。
“目前电煤价格大概在每吨460元至470元。”3月2日，太原东山煤矿孟姓副总经理在接受《山西青年报》采访时介绍道。
而最新的消息显示，由于下游需求不足以及天气恶劣封港等因素影响，港口煤炭库存正在继续升高。数据显示，秦皇岛港煤炭库存近日已达到780.9万吨的高位，截至2月23日，秦皇岛动力煤价格比前一周下滑5元至10元，比前一个月下滑40元。
“全国电力需求不足，电厂没有满负荷生产，因此国内煤炭价格下行的趋势也日益明显。而五大电力集团采用加大国际购煤这一武器来加大在对峙中的筹码，对国内煤炭市场也产生了一定影响。”孟经理表示。
煤市需求不旺，市场交易冷清，市场价格继续小幅下跌。有业内人士表示，“港口库存增加的压力以及需求不景气，直接影响到了电煤的价格。”
小煤矿
限产幅度降低
价格的窄幅下滑并没有影响到煤炭企业复产的步伐。事实上，正是不少小煤矿在前期煤价出现稍微回暖后开始的逐步复产，在一定程度上也冲击了当前市场煤价。
“而随着时间的推移，停产小煤矿的复产率也会提高，市场煤供给将逐步上升。”山西证券煤炭行业分析师张红兵表示。据介绍，小煤矿资源价款已经交过，此外每年还有固定的纳税支出，而目前煤炭销售还属于小幅盈利，所以小煤矿肯定会复产。
在整顿停产一周后，太原东山煤矿已经开始复产。孟经理对记者表示：“经过一周的安全检查，我们矿已经在3月1日复产了。”据悉，2009年1月份，太原东山煤矿根据山西省煤炭工业局下发的文件，限产30%至40%。但进入2月份，该煤矿将限产幅度减小至20%。
同时，孟经理还表示，由于供暖期还没有结束，目前看来，煤炭需求量还算可观。但对于2009年全年的煤炭市场行情，上述人士并不看好。“电企亏损直接导致需求不足，因此预计今年夏季用电高峰期，也不会出现电煤供应紧张。”
不过，中国煤炭市场网研究员李朝林介绍，虽然不少煤矿正在降低限产幅度，但大部分煤矿的限产行动会维持到今年年底。
电煤合同价
至少与去年持平
山西省内一家统配矿销售人士认为，小煤矿加快复产会导致市场煤价格出现一定程度的下滑，但是在经历2008年上半年市场煤的暴涨后，市场煤在发电企业心目中的信誉度正在降低，许多发电企业非常清楚，关键时刻还得依靠统配矿来维护煤炭供应和价格的稳定。“煤电双方每年都会因为价格问题进行抬杠和较劲，但是至少目前还没有因为双方的顶牛而真正影响到煤炭价格。”
业内诸多人士也认为，虽然2009年煤炭市场的需求并不乐观，但电煤价格不会在2009年出现大的起落。大多数观点认为，电煤价格最大可能是随着需求的变化展开小幅震荡。
针对这个问题，张红兵向记者表达了他的观点：“今年的电煤价格最低也应该与去年持平。”
不过上述人士担忧，“截至目前，五大电力集团旗下的全部电企与煤企在‘电煤合同’上的谈判还未果，随着市场上煤炭供给量的逐步加大，这样耗着对煤矿显然很不利。”
李朝林告诉记者，虽然政府一直在对煤矿进行限产调控，很多小煤矿也都处于停产状态，但目前煤炭供给总体上大于需求，市场煤在价格上的表现远不如去年。
“但市场煤价格下跌，并不意味着合同煤价要跌。总体价格水平下降，与重点合同电煤价格上涨不矛盾。”上述人士分析，“而且合同煤价并不会下跌多少。”
此外，自2009年1月1日起，矿产品的增值税率由13%上调至17%，增加了煤矿成本。
“除此之外，今年煤炭运输成本也有所上升。由于煤炭需求量低于平时水平，拉煤运输工具不能满负荷运作，吨煤的运费肯定就会高。”李朝林说。
上述人士表示，金融危机使煤炭市场虽然也不可避免地受到严重冲击，不过，随着国家刺激消费、扩大内需的一系列政策的实施，煤炭市场的不景气局面不会持续时间太长。
