综观近年来化肥行业的总体走势，除钾肥之外，供大于求的矛盾越来越加剧。早在本世纪初，我国尿素的进口量已近乎为零，国产尿素已能满足国内需求；2007年我国已成为高浓度磷复肥的净出口国，中国是世界上最大的磷复肥进口国之一的情况已成历史；更有乐观的观点认为，在10年内，中国将成为钾肥的净出口国。随着产量的增加，企业要求国家放开出口控制、以缓解日益加剧的国内化肥市场供大于求矛盾的呼声越来越高。
依靠国际市场来缓解国内供大于求的矛盾是否可行，政府是否会完全放开化肥出口的控制，目前都是未知数。但是笔者认为，要真正解决国内化肥市场供大于求的矛盾，还得要坚持科学发展观，调整产业布局和产品结构，控制总量，淘汰落后产能，坚决遏制盲目发展势头。
国内市场供大于求的矛盾日益加剧 近年来，随着国家对“三农”重视程度的逐年加强，为中国化肥产业快速发展提供了空间。由于国际石油、天然气价格近几年来连续上涨，使煤化工比较效益提高，再加上适逢“十一五”开局，几乎所有产煤省份都把煤化工列为发展重点，从而使大量的社会资金流向化肥原料产地，大量新建装置投入建设或列入规划。一些天然气资源大省也加大对化肥项目建设力度，建设一批大型、超大型的化肥装置，从而不断加快化肥供求关系的改变。另外近年来随着化肥市场价格不断提升，一批中小化肥企业取得了较好的效益，但和大的化肥企业相比，中小型化肥企业仍然不占主导地位。为了免于被市场逐步淘汰，在市场形势较好时，这些企业不考虑原料的来源和市场的承受力，也盲目扩建，加快向大型企业过渡，这在资源产地和国家粮棉主产区的化肥企业中表现尤为突出。这样中国化肥工业的快速发展为保证中国的粮食安全提供可靠保障的同时，一些深层次矛盾也逐渐显现出来，并越来越制约着化肥产业的发展。
一、由于国内需求量远没有产量的增幅大，加上国家控制出口，因此不断增加的企业库存和社会库存使化肥行业背上了沉重的包袱，至使开工率下降，产能难以得到发挥；企业产能、产量增加了，效益却下降了，甚至出现亏损。今年前两个月，化肥行业利润同比下降了86%。二、化肥行业集中度低是造成中国化肥产能盲目扩张的主要原因之一。我国尿素企业目前有近200家，大型企业的产量占总量的比例低；磷肥行业2007年前十名企业的产量仅占磷肥总量的43%。行业集中度低很难影响国家政策与市场走势。三、由于中国化肥产地和市场的不平衡，运输特别是铁路运输的“瓶颈”越发突出，所以出现在用肥旺季化肥生产大省企业的产品运不出去，粮食主产区的农民买不到化肥的两难局面。四、多年来一些中小型化肥企业一直是低效益生产，保本微利，很多企业节能环保问题长期得不到解决。随着产能的快速增长，这些企业面临的节能减排压力会越来越大。
利用出口缓解国内化肥市场供大于求的难度不断加大 一、受国际金融危机的影响，国际化肥市场需求量日趋萎缩。随着石油价格逐步恢复理性，生物能源的价格劣势凸现，加上国际农产品价格的下降，使农作物的种植面积减少，进而造成国际化肥市场空间缩小和价格的降低。二、一些有资源优势的国家化肥产能的扩大势头不减。中东、非洲、东欧及南美国家正在兴建大型化肥装置。因此，国外一些具有资源和能源优势的国家在不久的将来，不但会对我国传统出口市场构成威胁，而且利用其价格优势重新进入中国市场也并非是“危言耸听”。三、目前国际化肥市场供大于求的形势导致进口国家不断压低价格，使中国的化肥出口即使是在低关税时，也无利可图，甚至低于国内销售价格。四、在全球应对金融危机时，一些经济发达国家和发展中国家为了
