李晓妮：2008年全球化肥行业的剧烈动荡局面逐渐趋于稳定，但是，全球肥料需求基本处于停滞状态。我国国内钾肥需求也同国际市场一样一蹶不振，2009年我国钾肥(主要指氯化钾)进口数量为近10年来最低水平。一方面是需求锐减，一方面为限产保价，2009年全球钾肥的进口需求跌到了过去30年的最低水平，国际钾肥生产商的开工率下降50%。但限产并未撑住钾肥价格的下滑，在2009年末，我国主要进口企业与外商达成的价格较2008年进口价格下降50%以上。
2010年全球经济继续向好，根据国际肥料协会的预测，2010年全球钾肥销售将大幅反弹。由于2009年末我国企业获得了一个相对于当时的市场情况较好的进口价格，并最终与外商达成协议，我国2010年钾肥一般贸易进口开始恢复。
记者：从整体情况看，我国钾肥进口情况如何？几种主要贸易方式在进口数量上有哪些变化？
李晓妮：从我国的进口情况看，进口数量最多的钾肥在海关统计中显示为“其它氯化钾”。2009年，我国进口氯化钾198.3万吨实物量，折纯量为125.3万吨，同比减少61.43%，累计金额11.8亿美元，同比下降58.43%，平均单价593.46美元/吨，同比上涨7.78%。
在2009年氯化钾进口统计中，一般贸易方式进口为114.4万吨实物量，折纯量为72.2万吨，占氯化钾总进口量的57.7%，仍然是我国钾肥进口的主要方式。保税仓库进出境货物进口氯化钾49.4万吨实物量，折纯量为31.2万吨，占总进口量的24.91%，2008年这个比例仅为1.81%。
边境小额贸易进口氯化钾34.4万吨，占氯化钾总进口量的17.33%。而在2008年7月，这个比例曾经达到过35.38%的峰值。边贸钾肥是我国钾肥进口市场化程度最高的一个重要部分，其在整个钾肥进口活动中的比例也能从侧面反映出同期钾肥市场的活跃程度。相对于2008年，2009年的钾肥边贸进口出现数量、金额、价格和比例全面下降的趋势，观望情绪非常严重。
记者：从进口方面看，形势确实不容乐观。我国钾肥属于稀缺资源，但是，2009年全年我国出口氯化钾39.5万吨，同比增加219.17%。特别是保税仓库业务增长很快，对此您怎么看？
李晓妮：2009年出口数量中，保税仓库进出境货物出口氯化钾39.4万吨，占全部出口数量的99.6%，流向主要集中在印度、美国及东南亚地区。
2009年保税仓库进口氯化钾迅速增加的原因包含政策和市场两个方面。我国氯化钾出口关税自2008年12月1日起一直保持在105%的高水平，以防国内钾资源外流，保证国内钾肥供应。同时由于国内钾肥市场2009年度持续低迷，国内产能不断增加，消费恢复非常缓慢，进口氯化钾销售压力较大。部分进口氯化钾流向保税仓库进行转口销售以缓解进口企业资金压力。参考2009年全年出口情况，氯化钾保税仓库进出境货物出口达39.3万吨。
企业这样做是为了避开国内105%的出口关税，在国内钾肥市场情况不好的情况下，缓解钾肥进口企业的库存和销售压力。我们对企业的此种做法表示理解，但是，我们也想在此提醒企业，从长远来看，中国仍是钾资源缺乏的国家，保证钾资源留在国内符合国家和“三农”利益。钾肥作为国营贸易商品，经营国营贸易商品的企业都是经过国家授权的，因此维护国家利益，大局利益也是这些企业应尽的义务，是企业自身长期稳定发展的重要保障。
记者：进入2010年，我国前5个月的钾肥进出口情况如何？
李晓妮：2010年1-5月我国进口氯化钾225.7万吨实物量，折纯量为142.6万吨，同比增加47.4%，累计金额8.1亿美元，同比下降12.7%，平均单价359.5美元/吨，同比减少40.8%。其中，一般贸易氯化钾进口126.2万吨实物量，折纯量为79.7万吨，占总进口量的55.9%，仍然是我国氯化钾进口的主要渠道，但比例进一步降低。
边贸进口氯化钾75.1万吨，同比增幅高达462.2%，占全国氯化钾进口数量的三分之一。从海关统计数据可以看出，经过2009年的低迷，2010年1-5月边贸氯化钾进口有了显著的恢复。保税仓库进出境货物进口氯化钾24.4万吨，同比减少41.8%。虽然进口数量比2009年减少很多，但是与2008年之前相比，仍然是一个比较大的数量。
在出口方面，2010年1-5月我国累计出口氯化钾3.3万吨，保税仓库进出境货物出口所占比例超过99%，出口流向均为亚洲国家。保税仓库进出境货物出口量占同期保税仓库进出境货物进口量的13.2%。
记者：近几年边境贸易引人关注。但是今年边贸进口数量和价格都呈现回落是什么原因？您对后市怎么看？
李晓妮：作为钾肥市场中最为市场化的部分，边贸进口企业认为较低的进口价格更易被国内用户接受。目前国内钾肥价格主要就是盯着边贸价格，国际上的钾肥价格对于国内钾肥运营价格的关联已经不那么密切。
进入4月之后，边贸钾肥进口价格和国内价格也都呈现缓慢回落的情况。出现这样的趋势，主要原因仍是需求不旺，在今后一段时期内，钾肥的需求难有大的突破。秋季用肥虽然会有一定的需求，但是与春季相比要相差很多。一方面，秋种的范围相对要小，主要集中在华北、华中和华南，东北和西北等一些用肥大省没有秋播；另一方面，秋季所种植的基本都是大田作物，经济作物很少，在用肥方面，一般都选择中低浓度的复合肥，或者直接施用氮肥和二铵进行掺混，而不施用钾肥，所以需求量方面难以有大的起色。
记者：五矿商会在解决中国钾肥供需矛盾方面，倡导“立足国内、放眼国际、协调进口”，应该如何理解三者关系？
李晓妮：我们所说的立足国内即开发国内资源。目前我国钾资源主要分布在青海盐湖和新疆罗布泊，总储量达4.5亿吨折纯量，约占世界钾资源总储量的2.6%。其中，较易开采可溶性钾资源比例较低。因此，行业应向着节约可溶性钾资源，提高开发与加工技术，提高回采率和综合收率的方向进一步发展。
其次，依靠技术创新始终是解决我国水溶性钾盐资源短缺的有效途径之一，甚至可以说是解决我国矿产资源贫乏最为重要的途径。规模化高效利用非水溶性钾矿资源，发展钾盐（肥）加工产业，不仅在当前具有现实的技术经济可行性和市场需求，而且从长远看，极有可能对中国经济、特别是现代化农业的可持续发展产生深远的影响。
此外，放眼国际即开发国际资源。2009年以来，国家发改委、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等政府部门纷纷出台政策，助力企业“走出去”开发境外资源。在境外钾资源开发方面，云天化集团、中国水电矿业公司、中农集团、四川开元集团、中川国际矿业控股有限公司、中信国际合作公司、威海国际经济合作有限公司等已分别在老挝、加拿大、乌兹别克斯坦、刚果(布)等国进行钾盐矿产的勘探和开发，对增加我国钾资源起到了非常重要的作用。但是总体来看，开发钾矿存在一定的风险，而且难度还是非常大的。
在协调进口方面，应当继续坚持现有的进口机制，并根据市场形势的变化，完善相关制度。中国五矿化工进出口商会作为钾肥进口的协调单位，将继续通过行业协调的方式，加强行业内的团结与自律。另一方面，我们也将继续坚持对外交流和合作，与国际同行业组织保持经常的沟通，了解国际钾肥生产、供应市场情况，以及有关国家的政治和经济状况，为企业在进口谈判中正确分析形势，获取对我有利的价格提供信息支持。
可以预见，国内供给、境外开发及国际采购将成为保障我国钾盐(肥)行业稳定可持续发展的三驾马车。
记者：目前国际矿业巨头针对钾资源加紧布控已经不是秘密，您如何看？
李晓妮：国际矿业巨头加紧对全球钾资源的战略性布局也值得我们注意。今年2月份，众多媒体报道了必和必拓斥资收购位于加拿大萨省的阿萨巴斯卡钾盐有限公司。萨省堪称全球钾肥资源最富集的地区，这家公司目前拥有约380平方公里钾盐储量区勘探开采权益，并拥有其他多处勘探开采权益区块，总面积超过4,000平方公里。据说该公司的实际负责人是加拿大籍华人，曾两次回到中国寻求钾资源开发方面的合作，但没有引起中国企业的重视。必和必拓对此公司的收购，显示了其全球钾肥布局的意图。
为了防止钾矿成为第二个“铁矿石”，建议建立“政府支持，行业指导，企业参与”的“走出去”机制，进一步做好“高投入、高风险、高收益”的国际钾资源开发工作，维护我国钾肥市场的健康和稳定。
