离年底还有不足4个月时间了，国务院制定的节能减排目标的完成对于一些地方政府来说确实是一个难以完成的任务。对于目标的考核，国务院这次可要动真格的了。按照国发〔2010〕12号通知精神，到年底，要对各地的节能减排目标完成情况算总账，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给以相应处分；监察部更是起草了《“十一五”节能减排目标考核问责实施意见》，对于最后没有完成目标的省、市、自治区，行政领导将被追究责任。
目标难以实现的地区的行政领导确实被触动了，这些地区已将工作重心从保增长转向采取空前严厉的手段限制产能、节能降耗。自7月底开始，浙江、江苏、河北、山西等省此起彼伏地掀起了节能减排大冲刺，对“两高”行业乃至所有企业开始大范围限电甚至断电。各种节能减排措施纷纷出台。有正确的，有不正确的，有的甚至是荒诞的奇招和“妙招”，如河北省安平县的“全民停电”。
细细分析一些地方节能减排的不降反升，固然有诸如应对国际金融危机、自然灾害频发等诸多不利因素的影响，也有各地为了片面追求GDP、盲目投资上项目，造成许多高耗能产业产能过剩所造成的。长期的“顽症”，怎能指望几个月就能彻底解决。面临完成节能减排的压力，一些地方政府采取“一刀切”的做法也不是明智之举。化肥产业确实是一种高耗能产业，但并非所有高耗能产业都是落后产能，况且保证国家粮食安全的化肥产业所需要的能源消耗还是应该得到保证的。客观地说，“十一五”期间在资源地建设的一批化肥生产装置，基本上不但具有经济规模，而且技术相对比较先进。不分青红皂白一律限期关停和当初盲目投资建设同样是不可取的，也是违背国务院制定节能减排目标的初衷。不管落后与先进，让所有肥企“生死与共”，也严重干扰了化肥产业结构调整。
化肥产能不合理的下降直接的结果便是供给的减少和价格上扬，势必影响秋季化肥市场和本年度的化肥商业淡季储备工作，进而直接影响今冬明春的化肥生产与经营。
