当今世界由于大规模采用现代科技手段，世界农业取得了令人瞩目的成就，同时也面临着一系列问题，主要表现为资源特别是不可再生资源耗竭；生态环境质量恶化；国家、地区间资源不公平分配;世界粮食价格大幅上涨；巨额农产品补贴以及农产品进出口贸易中的非关税壁垒等。为解决这些问题和矛盾，世界各国都在进行广泛探索，环保生态农业成为其中的主流，环保生态农产品的生产和发展成为可持续农业的重要途径之一。
一、开展农化服务，促进环保生态经济
路透社2010 年1 月14 日一篇文章报道称由于过度使用化肥已造成严重的环境污染，中国应将化肥使用量减半。报道指出，中国农民（尤其是北方地区的农民）使用的化肥量比作物需要量超出40%，这导致每年1000 万吨化肥白白流失，而且污染了江河与湖泊。中国每年的粮食产量占全世界的24%，但化肥使用量却占35%。自上世纪60 年代以来，中国的粮食产量增加了8 倍多，但氮肥用量则暴涨了55倍。报道引用中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军说：“很多人都不知道农业是中国最大的污染源，这应当引起你们的高度关注。”
资料显示，化肥在我国粮食增产中发挥不可替代的巨大作用，同时化肥消费占我国农业生产成本的42.6%，也是最大的一部分。然而，化肥利用率却不高，氮肥利用率为27.5%，磷肥为11.6%，钾肥为31.3%。国家统计局数据也表明自上世纪90 年代以来，化肥用量大幅度增加，作物产量却没有相应地增加。其中典型的例子是1998 年全国粮食作物产量51229.5万吨，当年亩均施肥量是23.9 公斤，而2007 年全国粮食产量50150 万吨，当年亩均施用量38.7 公斤，9 年间化肥用量增长了62%，而粮食产量未见提高。养分利用率持续下降，农业地区面临污染等生态环境问题日益突出，不合理施肥造成的食品安全问题不断出现。
改革开放30 多年来，化工行业的有关部门、企事业单位、专家以及广大技术人员为农业生产提供了大量农化服务。进入上世纪90 年代，原第十届全国人大副委员长、时任化工部部长的顾秀莲同志，提出要在全国化肥生产企业建立100 家农化服务中心的设想与方案，得到了国务院，以及原国家计委、原国家经贸委等部门的大力支持，以此为契机先后建立了100 多家国家级“农化服务中心”。这些“中心”单位大多是国内著名化肥生产企业，技术水平先进、服务质量高，做了大量的农化服务工作，对推广农化服务概念、全国从施用单一元素肥料到大面积施用多元复合（混）肥料、化肥从中低浓度向中高浓度方向发展以及以国产替代进口化肥等方面做出了巨大的贡献。
环保生态经济是人类可持续发展的共同约束机制，农化服务工作的有效开展对发展环保生态经济意义重大。进入21 世纪，现在许多化肥生产企业还是仅仅停留在农化服务概念的宣传和企业品牌的建设上，开展真正意义上的农化服务工作还很不够。面对新形势，为满足“三农”对科学技术的迫切需求，化工行业开展农化服务工作，不断丰富服务内容，创新服务形式，有效推进化学工业与农业技术的结合，作为指导科学种田的一项基本措施，成为当务之急。目前全国化肥生产企业急需大规模开展农化服务工作，根据作物生产规律和土壤情况，研发和生产大量具有真正意义的环保生态肥、专用肥、缓释肥、有机无机肥和生物肥等产品，不仅有利于提高作物养分吸收率，而且对提高作物产量和品质，减少生态环境的污染都有重大的意义。
2009 年6月16日，中国石油和化学工业联合会农化服务办公室成立，接收原化工部农化服务办公室工作，挂靠中国化工企业管理协会，继续开展日常工作。
办公室的主要职责是：一、通过石化协会，建立农资生产企业与政府沟通的桥梁，为国家三农政策的制定与实施提供建设性意见。二、对农资生产与流通企业实行行业指导与技术服务。三、建立以农资生产企业为主的“全国农化服务中心”，形成全国范围的“农化服务中心”网络。四、通过“农化服务中心”指导生产企业开展平衡施肥。五、指导生产企业研制新型肥料及新型农药，推动生物有机肥产业的发展。六、联合科技部、农业部相关组织，形成完整的农化服务支撑体系，推动行业内外的交流与国际合作。
农化服务办公室在全国范围内对农化服务开展比较好的单位进行考核，得到了全国农资生产和流通企业的积极回应。经过各单位申请，专家评定，农化办审核通过，到目为止共授予45家“全国农化服务中心”挂牌单位，全国农化服务体系已经初具规模；成功举办了二届全国农化服务工作年会暨农化服务高层论坛 ；配合国家相关部委推动生物有机肥产业等新型肥料的科研与应用；加强与媒体单位的合作，与咨询公司开展交流，加强国际交流。在较短时间内开展了大量农化服务工作，促进了环保生态经济的发展。
二、开展环保生态农业经济，进行环保生态肥料认证意义重大
现在由于大量使用肥料、农药和激素等污染了土壤，造成土壤病原菌积累，有益菌减少，有害重金属积累，土壤结构不合理，土壤板结，影响了作物根系的发育。如果不从根本上解决土壤的净化问题，治表不治本，反而恶性循环，更影响了农产品的产量和质量。大量的科学研究和调查表明：由于长时间、过量施肥、不合理施肥，土壤高度板结、次生盐渍严重、重金属元素富集、团粒结构遭到破坏，未被利用的肥料日积月累形成肥毒，同时抑制中微量元素的吸收和分解，造成农产品产量下降、品质低劣，土壤自身存在的环境被人为的破坏了。现代农业发展的趋势是：一是生态化。农业不能以牺牲环境为前提，而应在保护环境、维护生态平衡、实现可持续发展的道路上向前走，这是关系人类命运的大问题，落后一步，将要付出惨重的环境代价。二是市场化。农业是国民经济的基础产业，“米袋子”，“菜篮子”农业将逐步被商品化农业所取代，并日益深入地融入到世界大市场中。因此，在投入较低的前提下，大力推广环保生态肥料，对发展中国家生产出高产量、高质量的农产品，实现农业产品的商品化，增强农产品的国际竞争力，具有重要意义。
有关数据显示，2009年我国1/6的耕地受到重金属污染，重金属污染土壤面积至少2000万公顷。国土资源部称，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。2009年以来，我国已经发生数十起重金属污染事件，特别是多起铅污染事件极大地危害了事发地儿童的健康，污染事件的频发给人们敲响了警钟。
农业化学品的质量安全严重制约着农业的可持续发展，直接或间接地威胁着消费者的身心健康，如何从农业化学品的质量安全入手，严格控制产品中的有害物质，有效地防治环境污染迫在眉睫。因此，有必要建立农业化学品环保认证制度，通过第三方评价机制,提高产品质量，增强企业对农业化学品从原料到生产全过程对有毒有害物质限量的监控能力，从源头上控制农业化学品所造成的环境污染和有害物质残留，最终实现环境保护和食品安全的双重目的。
环保生态肥料产品认证的技术方案是通过国家认证认可制度，引入第三方评价机制，对肥料产品生产的原料、生产和使用过程中的环保特性进行控制和监督，通过加强对肥料产品有害物质的控制,完善企业的管理体制，提高企业的产品安全责任意识，从而有效控制肥料的环境污染。
肥料环保产品认证的实施和推广，有利于提高认证企业内部的环保质量管理水平和产品环保质量水平，提升企业的社会责任与关怀意识；有利于扩大产品和企业知名度，树立良好的信誉和品牌形象，提高产品市场占有率；有利于增强产品用户、政府部门等相关利益方对产品的信心，在化肥淡季储存企业招标、产品评优等活动中树立竞争优势。
三、深入开展农化服务工作，全面推进环保生态肥料认证
环保生态肥料生产企业应规定质量和环保生态要求有关的各类人员职责及相互关系，应具有以下方面的职责和权限：一、确保产品环保生态要求，从原料采购、生产、产品检验和使用等过程得以实施和保持；二、确保执行与产品有关的有害物质限量的相关标准和要求；确保不以工业废弃物作为产品生产原料，除非能提供该工业废弃物不会对最终产品产生有害物质的证明；确保不在肥料中人为添加对环境、农作物生长和农产品质量安全造成危害的染色剂、着色剂等非法添加物。三、确保健康安全环境责任的建立与实施；四、确保加施认证标志的产品符合认证标准的要求；五、建立文件化的程序，确保认证标志的妥善保管和使用；六、建立文件化的程序，确保不合格品和未经认证的产品，不加施认证标志。
环保生态肥料生产企业应配备必要的生产和检验设施设备、生产和办公场所，以满足稳定生产符合质量和有害物质限量要求的产品；应配备相应的人力资源，确保从事对产品质量和有害物质限量产生影响的工作人员具备必要的能力；必要时，提供培训或采取其他措施，以满足其能力要求；并对培训的有效性予以评价；企业应提供适宜的生产、检验、储存等工作环境。
环保生态肥料认证主要开展四个方面工作：1、对肥料产品生产的原料进行控制和监督；2、对肥料产品生产过程中进行控制和监督；3、对生产过程中产生的“三废”排放进行控制和监督；4、企业应积极开展农化服务工作，研发符合平衡施肥的配方肥，指导农民科学施肥。
上述四个方面只有第四方面是不好控制和监督的，是靠企业的社会责任意识来实现的，因此要深入开展农化服务工作全面推进环保生态肥料认证。
今后农化服务工作重点：首先，继续做好“全国农化服务中心”的挂牌工作，对中心的布局与审批严格执行全国均匀布局与成熟一个审批一个的工作原则，不搞形式主义，不以数量取胜。
其次，在中国石油和化学工业联合会的领导下，支持北京中化联合认证有限公司全面开展好“环保生态肥料产品认证”工作。倡议“全国农化服务中心”挂牌单位都来参与这项工作，承担应有的社会责任。
第三，以“全国农化服务中心”的网络为依托，对行业，通过以推广生物有机肥理念与产品为切入点，引导复混肥行业产品的更新换代，切实为我国低碳经济的开展与节能减排提供出路；对政府，建立建设性通道，能够及时反映行业的诉求。
第四，进一步融合科技、农业、工业、传媒四位一体，实现研发——生产——使用——培训全链条协作互动，建立多领域、多元化、立体的服务平台，并将之经常化、制度化，打造一个贯穿农化服务全过程的非政府国家队，推动我国复混肥行业的结构转型与产品优化升级。
第五，复合（混）肥行业产品的结构转型与优化升级在现阶段提倡从以下方面着手：1、提倡平衡施肥，平衡作物营养，重在提高农产品的品质。2、提倡合理控制施肥量，减少土地富营养化。3、提倡配方数量的减少，提倡肥料的功能组合。4、提倡BB肥，提倡BB肥功能化，减少生产中无效能源消耗。5、提倡有机质还田，提倡有益生物制剂的应用。
第六，与“全国农化服务中心”企业共同探讨理念更新，使企业从当前的农化服务实为售后服务与产品推介的初级概念中走出来，进入建立农化服务的商业运作模式阶段，成为引领消费与创造利润的农化服务，成为企业对农民双赢的农化服务。
第七，研发中心研发两个批次六个品种的生物有机功能性肥料配方，推荐结合中心企业选择产品更新换代。
第八，在中国农大开展肥料配方师和农化服务经理人的培训与认证。
第九，加强并扩大与主流媒体的合作，将农化服务的技术与论文交流年度化，将全国农化服务先进个人的表彰制度化，让为国家和企业做出贡献的农化服务工作者的经验得到分享，让他们的精神得到赞扬。
最后，建议中国石油和化学工业联合会注册一个商标，作为环保生态肥料认证一个保障性标识（LOGO）。
作者供职于中国石油和化学工业联合会农化服务办公室
