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陕西榆林:化肥补贴“贴”民心


农资网 2011年4月21日 09:22 【
2009年榆林市委、市政府出台《关于促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》,明确提出“对化肥价格进行补贴,每年补贴数量为10万吨,每吨补贴150元。”当年5月,化肥供应政府补贴政策就开始实行。今年,榆阳、定边、神木、府谷四个县区也出台了相应的化肥补贴政策,加大了补贴力度。

                          买补贴肥,我们放心
    4月15日下午,榆阳区牛家梁镇谢家洼村村民张秀英来到牛家梁镇供销社买化肥,她没有去其他地方打听化肥的价格,也没有和销售人员讨价还价,直接在供销社选择了质量最好的化肥,签字交钱后她告诉记者:“供销社卖的化肥质量好,价格也是公家定的,我们很放心。”张秀英说,她每袋二铵得到了7.5元的补贴。
    “今年是实行化肥补贴的第3年。在我们农资网点买化肥,价格低、质量好,不满意就退货。如今农民能用上放心肥,也不讨价还价了。”牛家梁镇供销社主任谢广文说,现在一袋三环嘉吉二铵只能赚到3.5元,在实行化肥补贴以前,在这个季节一袋赚不到10元是不会卖的。
    牛家梁镇供销社是榆阳区实行化肥补贴政策的一个农资网点,在门市外面有化肥价格公示牌,桌子上还有一摞厚厚的材料,记录着和张秀英一样,在这里购买过政府补贴化肥农民的信息,包括村委会介绍信、个人购买数量、品种等等,每一个签名和联系电话上都有红红的手印。“这是为了避免政府补贴的‘平价化肥’被卖给大户、跨区域销售、囤积居奇高价出售。”榆阳区生产资料公司总经理王恒山说,对每一袋补贴化肥的来处和去处,现在他们都能掌握。目前,我市化肥补贴均以补贴价格在全市的农资网点销售,确保农民从中得到实惠。截至4月13日,市补贴化肥供应量已达65245吨。

                          集中采购,价格更低
    “这是4月13日中国化肥网上的尿素报价,以鄂尔多斯联合化工厂尿素为例,出厂报价是每吨1820元,市场批发价是每吨1950元。我们在靖边县的补贴后零售价格为每吨1890元(含运杂费),比出厂价才高出70元,这就是实行化肥补贴以来给老百姓带来的实实在在的好处。”市生产资料公司董事长王保雄说,政府补贴化肥销售价格除运杂费、装卸费外,出厂价到零售价累计加价率不得超过7%,依据运输价格差异,实行一县一价制。目前,我市农资网点出售的鄂尔多斯联合化工厂的尿素均以每吨1800元进货价为基点进行销售,要比目前厂商报价低20元。
    今年全市补贴化肥10万吨,市供销社除留部分用于调剂余缺外,其余依据各县区的耕地面积、化肥用量、当地农民用肥习惯、农资网点建设等情况,都已分配到各县区。记者在谢广文的办公桌上也看到了榆阳区五部门联合下达的《关于实行化肥供应政府补贴的通知》。
    在市物价局与市供销合作社今年3月5日联合发出的《关于市政府补贴化肥销售价格的通知》上,可以看到13张市政府补贴化肥销售价格表,这13张价格表确定了我市十二县区各种补贴化肥在一段时期的销售价格。其中,在鄂尔多斯联合化工厂尿素价格表格上的备注:鉴于渭化尿素(1986元/吨)和丰友尿素(1880元/吨)出厂价过高,现未采购,也不作价,视后期价格变化情况再定。“10万吨补贴化肥对化肥生产企业无疑是一块大蛋糕,多家生产企业在榆林展开了价格竞争。现在银川化肥厂给榆林的报价要比给其他地区的报价每吨低40元,鄂尔多斯联合化工厂的化肥也比给其他地区的要低40至50元。我市补贴后的尿素价格每吨要比毗邻地区的市场价低180至200元。”市供销合作社主任白云社说,在保证化肥质量的基础上,市生产资料公司会优先选购价格最低的供应商。

                          补贴化肥,贴心服务
    在我市实行化肥供应政府补贴政策以前,每年4至6月化肥销售高峰期尤其是在5月、6月份的两次追肥高峰期,化肥供不应求,价格飞涨,许多农民放弃种地。“实行化肥供应政府补贴政策,不仅抑制了我市化肥市场价格,从源头上控制了假冒伪劣产品流入榆林市场,保证了供应,而且在促进农业增效、农民增收中发挥了巨大的作用。”王保雄说,在实行化肥供应政府补贴后,市供销社利用价格杠杆,引导农民在追肥时使用氮素含量高的优质化肥,这样不仅降低了农民在肥料上的投入,而且降低了人力物力,满足了作物生长期对各种肥料的需求,减少了低氮含量肥对土壤的破坏。据了解,3袋碳铵与1袋尿素的氮素含量相当,但碳铵的价格要比尿素高出近30元;2010年我市碳铵使用量比2008年降低4万吨。
    白云社说,榆林一年的农业生产大约需要化肥35万吨,政府补贴的10万吨虽然不能实行全面补贴,但补贴后的低价化肥带动了整个市场价格的合理波动,避免了化肥价格疯涨导致农民放弃种地的现象,客观上调动了农民的种粮积极性。(张琛)

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