促增产、提效率、保安全是7月6~7日，农业部在四川广安召开的全国土肥工作会议上提出的“十二五”全国土肥水工作三大目标。促增产——力争全国新增高标准农田5亿亩，新增节水农业技术应用面积1亿亩，测土配方施肥面积覆盖率达到60%；提效率——力争肥料利用率提高3个百分点，灌溉水生产力和自然降水生产效率提高10%；保安全——力争畜禽粪便等有机肥资源利用率提高10个百分点，主要农作物秸秆还田率提高10个百分点。
针对肥料使用，农业部副部长危朝安提出：继续大力推进科学施肥，优化肥料资源配置，因地制宜示范推广新型肥料，改进施肥方式方法，改善科学施肥服务。大力推广合作社带动、配方肥直供、定点供销服务、统测统配统供统施、现场混配供肥等专业化服务模式。同时，“十二五”期间，将进一步加强肥料管理，规范肥料登记，严把肥料市场准入关；要加强肥料市场管理，严厉打击掺杂使假、偷减养分、虚假宣传等不法行为。
业内专家对此表示，土肥水工作的三大目标是粮食产量实现连增的坚固后盾，对化肥生产经营也是机遇和挑战。化肥生产企业应抓住这个大好时机，探索转变发展方式的新路子，延伸产业链、强化农化服务。经销商要由单一卖肥，向配方肥直供、统测统配统供统施、现场混配供肥等专业化服务模式转变。
