深度解析“基准价不含税”对2012年尿素出口的利好所在

自2008年12月尿素出口“基准价”一说出现以来，虽然政府并未明确基准价是否含税，但海关方面一直按含税来执行。2011年3月份各方曾就“基准价”是否含税进行过一次质疑，期间财政部也曾认定基准价应为不含税的价格，但终因无明确文件出台而没有实现，海关方面也依旧按照含税执行。12月16日财政部发布2012年出口关税文件，文件中终于明确标示2012年尿素出口2100元的基准价为不含税价格，至此关于基准价是否含税的争论终于尘埃落定，这也意味着明年尿素淡季出口政策稍有松动，利好主要表现在以下两个方面。

（以下换算基于美元兑人民币汇率6.3253）

1.淡季出口关税门槛降低

在2100元基准价含税的情况下，我国尿素淡季出口成交FOB价332美元/吨以下执行7%出口关税，332美元/吨以上开始根据相关公式上调税率。在2100元基准价不含税的情况下，我国尿素淡季出口成交FOB价355.24美元/吨以下均执行7%出口关税，355.24美元/吨以上才开始根据相关公式上调税率。这就意味着尿素淡季出口关税起调点提高了23.24美元，折算成人民币约为147元，门槛有所降低。

2.淡季出口盈利空间加大

基准价含税、不含税两种情况下税率及到港价格对比

注：表中到港价包括货物的货价、货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费

上表中详细列出了出口成交FOB价310-500美元/吨基准价含税、不含税两种情况下税率及到港价格对比。从中可以看出，出口成交FOB332美元/吨以下基准价含不含税没有任何影响。但从332美元/吨以上开始基准价含税的出口税率明显高于基准价不含税的税率，前者接近后者的两倍，相对应的发到国内港口的价格也出现了明显变化。

假设出口成交FOB400美元/吨，基准价含税的情况下发到港口约为人民币2041.467元/吨，除去中间运费、保险费用等出厂价约为1900元/吨左右，而基准价不含税的情况下发到港口约为2238.667元/吨，折出厂约为2100元/吨左右，后者比前者大概要高出200元/吨。再举个实例，2011年9月份我国尿素出口成交离岸价达到500美元/吨以上，以出口成交FOB500美元/吨推算，基准价含税的情况下出口出厂价约在2100元/吨上下，但在基准价不含税的情况下出口订单出厂价可以达到2400元/吨左右，后者比前者高出300元/吨左右，基准价不含税的情况下出口成交利润空间明显高于基准价含税。

从以上两方面来看，基准价不含税对于我国2012年尿素淡季出口存在较大利好，但这些利好必须基于国际尿素行情较好的情况。现在国际市场经济形势并不乐观，从11月份开始国际市场尿素价格就以每周20美元/吨以上的跌幅快速回落，目前波罗的海低端离岸价已经跌破300美元/吨。如果2012年7-10月份国际市场尿素价格不能回升到理想水平的话，所谓的利好就只能是一张空头支票了。

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