2月份出台的《化肥工业“十二五”发展规划》提出的化肥产业发展目标是：继续保持产量整体自给有余，其中氮肥、磷肥完全自给并有少量出口，钾肥国内保障能力达到60%以上。工信部认为，化肥的刚性需求依然存在，预计到2015年，化肥总产量年复合增长率0.9%。其中，到2015年，氮肥产量年复合增长率0.3%，净出口比例将下降至5.4%，氮肥增长较缓，且出口进一步受限；磷肥产量年复合增长率1.8%，净出口比例将上升至19.9%，磷肥出口将有所放宽；钾肥产量年复合增长率2.5%，国内保障能力58%，仍需大量进口。
此外，平安证券分析师伍颖认为，化肥产业的重要任务之一是加快结构调整，通过加快兼并重组和优化产业布局，促进基础肥料向资源产地和优势企业集中，引导大型能源企业与氮肥企业联合重组或结成战略联盟。规划到2015年，氮肥、磷肥和复混肥企业数量大幅减少，大中型氮肥企业产能比重由2010年的68%提高至80%以上，大型磷肥企业产能比重提高至70%以上，两家大型钾肥企业集团规模进一步壮大。因此，龙头企业将受益。
