今年以来，从中央一号文件到政府工作报告，推进农业科技创新和技术推广，成为扶持农业发展的重要突破口。而推广新型肥料和新型施肥技术则是科技支农的重要内容。
肥料利用率低是制约我国农业发展的一大瓶颈。数据表示，2011年我国氮肥施用量2400万吨，因肥料利用率低，直接损失肥料约1000万吨，折合人民币约340亿元。同时，这也带来了一系列环境问题。我国《第一次全国污染源普查公报》结果显示：面源污染中最重要两大指标总氮和总磷的农业源排放分别占57.2%和 67.3%；氮肥产业排放温室气体约占全国总排放量的8%。因此，使用肥料利用率高、环境友好的新型肥料已成为解决这一难题的发力点。
缓控释肥正是这一类具备节能、高效、生态、环保等优势的新型肥料代表。近年来，国家出台一系列相关政策扶持缓控释肥产业发展，如在“十二五”开局之年，国家发改委公布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）首次将缓控释肥纳入优先发展的产业，农业部也首次将缓控释肥列为主推技术，科技部还将缓控释肥列入“十二五”科技支撑计划。然而，相对于我国化肥行业整体而言，缓控释肥产业规模仍然偏小，不足市场的1%，缓控释肥推广任务依然艰巨。当前，缓控释肥价格相对较高，农民对新产品、新技术的认识和接受过程较慢，市场尚不规范、产品质量参差不齐、假冒伪劣现象普遍等问题均制约着缓控释肥的推广。
为此，作为生产主体，缓控释肥企业呼吁，国家对于缓控释肥推广还应从政策上给予财政补贴，以公益性行业专项、施肥补贴、生态补偿等形式直接争取多方支持。如当前，我国每年投入巨资用于太湖、巢湖以及长江、黄河流域水源污染治理，若国家能拿出部分资金用于补贴农民购买缓控释肥，可以从源头上解决资源消耗和过度施肥导致的农业面源污染问题。
此外，农民对于新产品、新技术的认识和接受过程较慢，推广难度较大。对此，应进一步加大试验示范、培训、指导和宣传力度，充分发挥政府、技术推广部门、行业协会、新闻媒体等的宣传和推动作用，提高广大农民对缓控释肥的认识及“种肥同播”技术的认可。
值得关注的是，今年的政府工作报告强调要加大农业机械化步伐。目前，种肥同播机械已纳入到国家支持项目中，各省也不断扩大补贴范围，但补贴力度还有待提高。在播种旺季时，很多地区还存在“机少户多”的现象，建议扩大补贴范围，这也将对缓控释肥的推广形成支撑。
