俗谚说:“庄稼一枝花,全靠粪当家”,说的就是肥料对粮食增产、农民增收的巨大作用。近年来,我省大力推广测土配方施肥,加强肥料市场监管和行政执法,确保了广大农民用上放心肥。
测土施肥促增效
我省自2005年在2个县试点测土配方施肥补贴项目以来,到2009年项目单位达到80个。8年来累计推广测土配方施肥面积1.32亿亩次,配方肥施用总量322万吨,配方肥施用面积达5234万亩次,达到了亩节省化肥1.5公斤、亩节本增效44.47元、累计节省化肥19.78万标吨、总增产粮食409.2万吨的显著效果。
测土配方施肥作为农业生产上的一项单项技术,通过给土地“把脉开方”,再对“症”施肥,使农作物享受到了“营养套餐”,实现了作物产量和农民收入双增长,改变了农民“大水大肥”的用肥习惯。我省实施测土配方施肥项目,每年减少不合理施肥10.6万吨,总增产粮食254.26万吨,总增产节支24.8亿元。认定了一批省内外大中型配方施肥企业参与配方施肥普及行动,每个县建立2至3个配方肥定点加工企业服务点,省级财政对每个项目县示范区2万农户,每户补贴40公斤配方肥,探索出配方肥专款专用补贴机制。为提高测土配肥技术覆盖率、到田率、入户率,我省推广触摸屏服务模式,配置智能化配肥设备,农民通过“触摸屏”即可选肥、配肥、施肥。并建立由县级土肥部门提供配方、企业组织生产供肥的“站、厂、销、村、户”链条配送“一条龙”服务,让广大农民得到实惠。
肥料监管强维权
随着化肥市场的逐渐放开,我省依据农业部《肥料登记管理办法》的有关要求,开展肥料登记管理和肥料市场行政执法检查工作,引导农民使用登记过的合法肥料产品,对保护合法企业生产经营,维护农民利益,确保农业生产安全、农民增产增收、农村稳定,发挥了重要作用。
1996年我省开始对省内企业生产的复混肥、配方肥、精制有机肥、叶面肥、微生物肥、磷肥、磷酸二氢钾等实施肥料登记管理,开展登记产品的田间肥效试验。2000年,农业部《肥料登记管理办法》颁布以后,我省的肥料登记管理工作更加规范。对于属于部级登记的肥料产品,组织农业、工商、质检等相关部门的专家对肥料企业的生产条件进行实地考核,统一安排田间肥效试验,统一抽检样品,对其申请资料进行初审把关;对于省级登记管理的肥料产品,严格肥料登记审批程序,现场考核企业的厂房设备、化验仪器、规章制度,抽检化验肥料样品,颁发肥料登记证件。截至目前,我省已完成了20批肥料登记证的发放,共发放肥料正式登记证432个,肥料临时登记证258个。并及时通过网络发布,保证信息公开,为市场检查提供依据。对于外省登记进入我省销售的肥料产品,依法进行了备案登记管理,已为省外登记的1027个肥料产品办理了备案手续。
每年的春、秋用肥高峰旺季,结合全国农资打假专项治理行动,联合工商、质监、公安等部门在省内大型化肥批发市场、化肥集散地、物流中心和销售门店,开展拉网式的肥料市场集中专项治理,强化肥料质量监管。同时积极开展水溶性肥料、缓控释肥料等新型肥料试验示范,产品已在农业生产上得到应用。