农资粮价同步上涨引发增产不增收猜想

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农资粮价同步上涨引发增产不增收猜想
http://www.ampcn.com 2004-10-18 9:17:36 信息来源：财经时报/定军浏览：

　　农民惜售粮食，国有粮食企业缺乏收购资金，实际上市的粮食总量减少，将在一定程度上促使粮价上涨；采访中给记者留下的印象是：农民、收购商、零售商以及上游的化肥生产商等，其各方的利益都是连在一起的，伤害任何一方的利益，整个粮食市场都会受到影响。因此，决策者在制订政策时，似乎需要统筹兼顾，而不能头疼医头，脚疼医脚

　　来自全国粮食主产区湖北仙桃市的多名种粮户告诉记者，今年的粮食收购价格尽管不低，但是扣除化肥、农药、种子等农资成本后，农民的实际收入增长并不像人们所想像的那样大。

　　这些种粮户的说法，正反映出全国粮食生产的一个尴尬局面：部分农资价格增幅，接近粮食零售价格和粮食收购价格涨幅，引发专家对农民增产不增收的猜想。同时，9月粮食收购价格同比猛涨，引发专家对今后粮食零售价格能否维持高位的忧虑。

　　专家认为，从长远看，农资价格与粮食收购价同步上涨，会降低农民的种粮积极性。因此，今年秋季和明年春季，粮食播种面积可能减小，全年的粮食产量也会相应下降。明年四五月，粮价大涨的可能性存在。

　　来自粮食收购现场的情况反映，由于目前农民惜售心理严重，国有粮食企业收购资金短缺，使得第四季度实际上市粮食总量减少，短期内粮价仍有上涨压力。

　　增产不增收?

　　上海青马投资咨询的专家马明超表示，目前部分农资价格增长过快的势头，可能会在一定意义上挫伤农民的种粮积极性，甚至影响农民的种粮收入，增产不增收的局面可能再现。而农资价格上涨，从长远看，会拉高粮食基准价。这在明年四五月粮食库存较低时，可能会反映得最明显。

　　统计数字显示，今年以来，化肥、农药、农膜等农资价格的涨幅一直不小。进入9月，农资价格上涨得更加剧烈。据有关部门对全国110个粮棉主产县（市）监测分析，9月，110个粮棉主产县（市）碳酸氢铵、国产尿素（含氮46%）、国产磷酸二铵、进口磷酸二铵、国产氯化钾、国产三元复合肥的均零售价格，比去年同期分别上涨31．71%、25．35%、23．76%、19．71%、18．94%和13．85%。

　　而农资产品价格，受生产成本居高不下，社会库存不足，运输紧张等因素影响，上升的压力越来越大。

　　中国社会科学院财贸所价格专家温桂芳认为，由于石油等燃料和电力价格的上升，使得农资产品的成本难以控制，仅靠国家对于农资进行行政限价是不行的。因此，农资价格上涨将影响到下一个粮食播种周期，特别是今年秋播和明年春播的粮食种植，届时，农民只能选择少用化肥，结果是减产。

　　今年6月，全国人大的调研结果也坚持该观点。人大常委会副委员长盛华仁在所做的《“三农”问题执法检查和工作调研报告》中指出：“如果生产化肥、农药、农膜、农机等农资产品的企业，长期处于无利甚至亏损状态，这些企业将失去生产积极性。”因此农业生产资料价格上涨，已经成为制约粮食生产的主要因素之一。

　　发改委于10月9日宣称，将对化肥等农业生产资料生产、流通、零售各环节进行全面检查；开展粮食市场价格检查，重点查处哄抬价格、牟取暴利的违法行为，维护正常的粮食价格秩序，千方百计稳定粮食市场价格。

　　粮价涨势趋缓?

　　居高不下的收购价，是否意味着接下来的高零售价，各方说法不一。

　　但无论是何种说法，农民收益都不会同步上涨。如果粮食零售价较低，那粮食购销将会亏本，会打击粮食销售商，促使他们减少粮食收购量，降低粮食收购价，进而压低农民收入；如果成品粮是高零售价，那么赚钱的仍是粮食销售商，而农民由于农资成本高涨，仍获益不多。

　　中华粮网的一位专家指出，一般讲，收购后的粮食，会在3个月之内逐渐进入市场销售，鉴于销售商调控市场的能力，实际零售价只会高于收购价。发改委价格检测中心的数据显示，9月，全国26个粮食主产省（区、市）国有粮食企业粮食收购价格总水平，与上年同期和去年12月相比涨幅分别为44．75%和24．77%。

　　发改委10月9日发布的消息指出，“从历史数据看，粮食市场零售价与收购价保持同向变动趋势，1999年至2003年4年，原粮收购价与成品粮市场零售价之比大致在1∶1．8——1∶2．1之间，目前各品种粮食的购销比价均处在上述比价区间内。”有业内人士据此认为，9月收购的粮食，在第四季度进入零售时，价格可能仍维持较高的同比增长。

　　但也有人持有不同的观点。

　　国家发改委价格检测中心徐连仲则认为，零售价和收购价没有太多的可比性。9月的收购价更难以与第四季度的零售价相比较。今年粮食产量同比增长可能达到5．6%左右，但由于过去几年连续减产和欠收，因此产量仍整体不足。不过第四季度粮价同比增幅（不管是收购价还是零售价），将小于今年前几个季度。

　　中国社会科学院财贸所价格专家温桂芳指出，目前粮食的需求变化不大，尽管供给因素有所改变，但缺口仍然存在。粮食零售价虽然直接受收购价的影响，但也受到诸如进口等因素的影响。预计第四季度的粮食价格仍会保持平稳。

　　不过，采访中给记者留下的印象是：农民、收购商、零售商以及上游的化肥生产商等，其各方的利益都是连在一起的，伤害任何一方的利益，整个粮食市场都会受到影响。因此，决策者在制订政策时，似乎需要统筹兼顾，而不能头疼医头，脚疼医脚。

　　诸多因素影响

　　一些专家表示，粮食零售价短期内波动的可能性依然存在。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬指出，粮食的主要收获期在10月以后，粮食收购价和零售价，不能简单地进行对比。短期的波动是存在的。

　　上海青马投资咨询的专家马明超则认为，10月稻谷收购价格变化不大，但小麦、玉米、大豆等的收购价开始降低。这说明，尽管存在全年粮食缺口，但在供应旺季，价格波动基本正常。目前，农民惜售粮食，国有粮食企业缺乏收购资金，会导致实际上市的粮食总量减少，在一定程度上促使粮价上涨。

　　来自中国农业发展银行青岛市分行的调研报告也显示，今年的夏粮收购呈现企业收购难、价格波动大、多渠道参与收购等特点。这与粮食企业缺乏资金，农民惜售，以及多元竞争收购等因素有关。而多家企业竞争收购，已经形成收购价格上扬，威胁粮食企业经营的局面。

　　此前，发改委暗示了支持粮食涨价的政策倾向。其发言人在10月9日指出：“粮食价格上涨，主要是因为近几年来粮食价格持续低迷，粮食播种面积减少，产量逐年下降，供需缺口不断扩大所引起的。粮食价格上涨有利有弊，总体来说利大于弊。”

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