在新环保部部长李干杰上任后,立即提出:从严治理“散乱污”企业将作为强化督查的重点内容之一!!并且对无法升级改造达标排放的企业,今年9月底前一律关闭!!
根据环保部7月14日最新通报,截止6月底,仅京津冀及周边地区28个城市,已经核查出“散乱污”企业17.6万家,其中不乏农资生产企业!!关停、限产、整改、断货……在史上最严《环保法》的高压下,环保安全已经成为农资企业能否长期存活的一项重要指标。
环保风波不仅波及上游生产,更引发渠道商危机,货源紧缺、货价飙涨……让渠道商不得不占据更多心力在新货源的寻找和新合作的建立上,销售无法全力以赴,必将引发销量下滑。
7月29日起,天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省5省份的第三批中央环保督察组,已经开始陆续向被督察省份反馈督察情况。在史上最严“环保法”督察下,督查结果赤裸裸公之于众,结果竟然如此触目惊心!!
环保督查高举斩污利剑
零容忍态度5省份问责近3000人
根据公开信息推算,天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省5省份已有2980人因环保问题被问责。其中,天津被问责139人、山西被问责1071人、安徽被问责476人、福建被问责444人、辽宁被问责850人。这场环保督查风暴,还将继续深入地刮下去,未来还将有更多人被问责。
天津市:口号多、落实少、“假装治污”
环保督察组对天津的反馈措辞严厉,直指有人“假装治污”,还给出了“环保工作与直辖市的定位有明显差距”的差评。相关消息,一度登上各大门户网站首页。
4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展环境保护督察,并形成督察意见。经过一个月的下沉督察,督察组给出的评价是:天津市的环保工作与直辖市的定位和人民群众的期盼有明显差距;大气治理时紧时松、水环境问题突出,一些突出的环境问题长期得不到解决。
督察组在反馈情况时,特别提及了督察中发现的多个环境治理敷衍了事的问题。其中包括,滨海新区、武清区为了让环保数据好看,在监测站周边区域采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施……
中央环保督察组还这样评价天津市的环保工作:开会传达多、研究部署少,口号多、落实少,一些部门和地区环保责任不落实。
截至2017年6月底,督察组交办给天津的4226个环境问题举报已基本办结,共责令整改4331家,立案处罚1654家,罚款2622.7万元;立案侦查3件,拘留12人;约谈307人,问责139人。
山西:不作为、慢作为现象多见
4月28日至5月28日,中央第二环境保护督察组对山西省开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,山西省存在的主要问题有:其一,重发展、轻保护问题较为突出;其二,不作为、慢作为问题多见;其三,大气和水环境形势严峻;其四,生态破坏问题依然突出。
上述四点,皆有所指。以不作为、慢作为为例,督查组组长杨松指出,山西一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少,漠视群众环境诉求,往往在上级督促或媒体曝光后,才被动应对,有的甚至被多次督查约谈后,仍行动迟缓。
截至2017年6月底,督察组交办给山西省的3582个环境问题举报已基本办结,责令整改2485家,立案处罚856家,罚款7179.7万元;立案侦查22件,拘留61人;约谈1589人,问责1071人。
安徽:以保护之名,违规侵占巢湖
4月27日至5月27日,中央第四环境保护督察组对安徽省开展环境保护督察,并形成督察意见。
第四督察组反馈,安徽存在的主要问题有:其一,落实国家环境保护决策部署存在薄弱环节;其二,巢湖流域水环境保护形势严峻;其三,重点流域区域环境问题突出;其四,一些突出环境问题长期没有解决。
截至6月底,督察组交办给安徽省的3719件环境问题举报已基本办结,责令整改3113家,立案处罚803家,累计罚款2635.2万元;立案侦查52件,拘留63人;约谈637人,问责476人。
福建:一些领导干部对形势盲目乐观
4月24日至5月24日,中央第五环境保护督察组对福建省开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,福建省的环保工作力度和成效与中央要求和群众期盼相比仍有差距。存在的主要问题有四个方面:其一,对环境保护工作推进落实不够;其二,部分海洋和生态敏感区保护不力;其三,部分海洋和生态敏感区保护不力;其四,一些突出环境问题长期得不到解决。
反馈报告特别提到,福建省一些领导干部,对当地环境质量盲目乐观,对当地明显存在的生态破坏、环境基础设施落后、城市脏乱差等问题缺乏基本认识。还有一些同志把环境基础设施问题归于历史欠账,把长期存在的突出环境问题归于客观原因,既没有从主观上找原因、找差距,也没有积极采取措施去研究、去解决。
截至6月底,督察组交办的4903件环境问题举报已基本办结,责令整改5368起,立案处罚1763家,罚款5284.6万元;立案侦查54件,拘留31人;约谈991人,问责444人。
辽宁:屡次破环境底线上项目
4月25日至5月25日,中央第三环境保护督察组对辽宁省开展环境保护督察,并形成督察意见。
中央环保督察组在辽宁省进行督察反馈时,列出了一份触目惊心的问题清单:屡屡突破环境底线上项目、有的地方甚至纵容违法填海、多个违法建设项目背后都有政府部门撑腰,而群众反复投诉的环境问题却得不到解决。
据称,相关职能部门在环保工作层面不作为、乱作为,在辽宁是普遍现场。比如,国家对饮用水源保护区有严格的保护措施,但在辽宁省,多个饮用水源地的环境保护底线却屡屡被突破,违法项目大行其道。在反馈中,中央环保督察组还提及了辽宁省一批违法的大项目,而这些项目背后都有地方政府或相关部门撑腰。
截至2017年6月底,督察组交办给辽宁省的6991件群众举报已基本办结,责令整改3482件,立案处罚1706件,罚款6928.4万元;立案侦查105件,拘留32人;约谈581人,问责850人。
肥料大省已陆续开展严格督查,快看看督查组什么时候到你省
广东省:
督查时间:2017年6月-2018年2月,为期9个月。
督查范围:广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。
督查力度:全省调动约2000名环境执法人员,对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。
督查内容:包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况,“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况,重点信访案件处理情况,重点行业污染整治情况,重点流域污染整治情况,重点区域环境综合整治情况,以及交办的其他督查任务。
山东省:
督查时间:2017年6月28日-2018年3月31日,为期9个月。
督查范围:7个传输通道城市,即:济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。
督查内容:一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。
江苏省:
督查时间:7月7日-8月5日
督查范围:徐州、南通和扬州市
督查内容:重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容,重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况,重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况。
四川省:
督查时间:2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月为重点督查时间),为期10个月。
督查范围:以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市为重点。
督查内容:大气污染防治专项督查。
京津冀地区:
督查时间:第四批督查从7月14日开始,今年每个城市要督查25轮次。
督查范围:“2+26”城市具体为北京、天津市,
河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,
山西省太原、阳泉、长治、晋城市,
山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,
河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
督查内容:大气污染防治专项督查。
小结
环保督查和整治保持高压态势,斩污利剑挥向成千上万的企业,其中,农资生产企业压力很大!!
这次大规模督查中,数量惊人的“散乱污”企业,是环保执法人员紧盯不放的重点对象。“散乱污”企业大致有这样一些特征:没有工商登记、没有环保手续;工艺落后,不符合产业政策;没有任何治理设施、污染较重;不符合当地规划布局。大多集中在低端产业,往往消耗大量资源能源,实际上其“质量”和经济效益并不高。“散乱污”等污染企业对地方发展的贡献可能微乎其微,对环境污染、生态破坏的“贡献”却着实不小。
根据各地上报的情况初步统计,这样的企业仅在京津冀及周边的28个城市中有5.6万家。个别违法排污企业诉苦,认为环保执法“扰民”,环保监管过度。实际上,并不是环保监管过头了,而是原来监管力度比较薄弱,这些企业在保护伞下被呵护惯了,对开始动真碰硬的环保督查执法行动,一时适应不了、接受不了。然而,这场环保督查风暴,还将继续深入地刮下去,未来还将有更多人被问责!!!