电价上调后的思考及应对措施

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电价上调后的思考及应对措施
http://www.ampcn.com 2006-7-19 17:33:25 信息来源：中国磷肥工业协会浏览：

国家发改委决定自2006年6月30日起，实行了二次煤电价格联动调价，将全国上网电价平均上调1.174分/千瓦时，全国销售电价平均上调2.494分/千瓦时。这对于尚未摆脱因天然气涨价、煤炭涨价、运费涨价而处于困境的化肥企业来说，无疑又是“晴天霹雳”。
    在化肥生产中，电费在产品制造成本中占了相当的比例。据有关分析资料报道，对于大部分以无烟煤为原料生产合成氨的中小型装置来说，吨氨电费普遍在300元以上（按优惠电价计算），占产品制造成本的25%-30%，即使是采用了先进的节能技术、耗电较低的、年产30万吨以上的大型合成氨装置，其电费的支出也要占合成氨总成本的21%以上；对于耗电量相对较小的磷复肥企业来说，其电费的支出虽然在成本中所占的比例没有氮肥行业大，但由于其产品产量及用电量大，电费支出的绝对额也就较大。因此每一次电价的调整，可以说对于化肥企业都是一次相当级别的“地震”。
    目前，各省、市正在陆续出台工业电价的调整方案，如：陕西省将该省工业电价上调3.05分/千瓦时；山西省平均每千瓦时电价提高0.0281元，非、普工业电价中，中小化肥每千瓦时电价提高0.059元，其他用电每千瓦时提高0.028元；河南省这次销售电价总水平每千瓦时提高0.0281元，但对工业电力却统一执行增加0.044元/千万时，仅此一调价，全省化肥行业就增加成本4.4亿元……。据中国石油和化工协会统计，我国现有氮肥生产企业1960家，今年1—5月份，已有450家企业亏损，亏损面高达22%；据中国磷肥工业协会统计，今年1-4月磷肥行业也呈现出亏损企业增加，经济效益下降的趋势，头4个月亏损企业已达265家，同比增长23.8%，企业亏损面达到22.6%。企业的亏损的原因固然是多方面的，但今年这样大面积的亏损是和原材料、能源的涨价分不开的。这些企业尽管采取了一系列节能降耗、挖潜改造等措施，但也难以消化涨价带来的影响。
    对于这次电价的调整，难免引起我们的三点思考：
    一、此次调价的主要原因是“为了减轻因煤炭价格上涨给电力企业带来的成本压力”，那末电价涨了，煤炭企业的成本也就会上涨了，煤炭的价格自然也就会上涨。据《中国化工报》2006年7月14日头版头条：“油价电价上涨引发新一轮涨价连锁反应，煤价走高拉动化企成本飚升”的文章报道：二次煤价联动调价方案实施虽然仅仅十几天，却由此引发了新一轮涨价连锁反应，在整个化工行业很快见了“颜色”。连日来，从西部产煤大省纷纷传来煤价上涨的消息，由于油价电价双重拉动，煤炭价格已经大幅度地拉动了化工企业成本上升2-5个百分点。这样的“联动”继续下去，这方涨罢那又涨，何时能罢休？对化肥企业来说岂不是雪上加霜。
    二、电是一种牵一发而动全身的特殊商品，电价上调，必然会带动全社会各种商品、各方面服务的价格的变动，而对于化肥行业产品的销售价格能否也“水涨船高”呢？会不会因为涉及到“三农”问题而又会受到限制？
    三、与以往不同，此次电价上调，无论是国家层面还是地方层面，都没有提及给与化肥企业优惠政策。这是否意味着将要逐步取消对化肥行业的优惠政策，实施改革和完善化肥价格的调控机制。
     面对严峻的现实，痛定思痛，化肥行业即不能怨天尤人，更不能坐以待毙，必须采取以下措施：
    一、积极推进循环经济工作。循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过结构调整、技术进步、加强管理等措施，减少资源消耗，降低废物排放，提高资源生产率。化肥行业的特点不仅决定了其是最有条件、最具潜力发展循环经济的行业之一，也是迫切需要加快发展循环经济的行业。在当前能源、原材料轮番涨价，生产成本大幅度上升的形势下，切实开展循环经济工作，更具有现实意义。
    二、大力开展技术创新，推进技术进步，提高自主创新能力，开展节能技术改造。氮肥生产耗能多、节约潜力大。近几年氮肥行业开发总结并推广了粉煤气化技术；大氮肥增产节能改造技术；新一代的脱硫、脱氯、脱氧、脱砷、脱微量水的净化剂；新型高效催化剂；低压合成技术；水溶液全循环尿素改造技术等先进的节能工艺技术，逐步淘汰落后工艺。磷肥行业也在积极推广新型节能环保技术，包括：高效蒸发和喷雾干燥技术、热管技术、热泵技术、新型生化技术、磷酸浓缩技术以及低温位的余热利用。现在的问题是行业内发展很不平衡，区域之间、企业之间的差距较大。因此，开展这项工作更有必要。
    三、扎实开展节能降耗工作。有条件的企业、车间、工段应开展能量平衡测试工作，通过检测、计算发现问题，针对现状采取措施，消除“大马拉小车”的问题，做到充分、有效、合理的使用能源。有自发电装置的企业，千方百计的开好开足。与此同时还要积极开展宣传教育活动，让节能意识贯穿于每一个员工的实际行动中去，彻底杜绝长明灯、长流水、设备空运转的浪费现象。
    四、面临当前的严峻形势，化肥企业要做好“两手抓”。一手抓好企业内部的技术创新、技术改造、节能降耗等有关工作；另一手也可以将化肥企业目前的处境和发展趋势，向当地政府、主管部门以及行业协会积极地汇报反映，以求得理解支持，共商良策，渡过难关。

     （叶学东）

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