国务院常务会议4月8日原则通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020)》提出,到2020年,我国粮食生产能力在现有万亿斤基础上新增千亿斤。9日,记者采访了与粮食增产息息相关的氮肥与农药行业,业内专家认为,尽管到2020 年尚有时日,但我国粮食持续稳定增产,对缓解当前农药与化肥行业产能过剩的压力、推动科学施肥施药具有战略意义。
《规划》提出,要科学确定粮食增产技术路线,在保持耕地保有量的基础上实现增产,重点从改造中低产田和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增长潜力。按照此前发布的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》,提高粮食生产能力,要继续实施沃土工程,引导农户科学使用化肥、农药等。
从国内现有生产能力看,氮肥和农药不仅能够满足粮食增产需要,而且产能明显富余。中国石油和化学工业协会数据显示,2008年化肥产量为5867.6万吨,继续保持稳定增长。目前,由于国家执行较高化肥出口关税政策,出口不畅,使得国内化肥产能严重过剩,企业库存压力较大。而农药行业销售产值、产量等指标全面增长,且增长幅度较大,创历史新高,农药产量达190.2万吨,同比增长12%,成为世界第一大生产国和出口国,产能过剩十分明显。
中国氮肥工业协会资深专家告诉记者,《规划》提出的新增1000亿斤粮食对农化行业是一个利好消息,对当前国内化肥市场将产生一定得提振作用。增产粮食会增加化肥的需求量,近几年国内氮肥行业的产能年均增长保持在1%-2%,只要维持现有的年均增长率,届时化肥行业可以确保粮食增产对化肥的需求。
中国农业工业协会常务副理事长兼秘书长孙叔宝说,按照目前的农药生产状况,农药行业有能力支持《规划》生产粮食目标的实现。他同时表示,当前农药施用的科学化程度还不高,因此要加大专业化施药的推广。而且粮食产量的增加,必然给突发性病虫害的防治带来更大的难度,因此应加快建立农药淡储制度,以保证农业用药。