随着山东省临沭肥料行业的快速发展，市场影响力不断提高，一些小肥料企业纷纷上马，产品鱼龙混杂，质量得不到保证，严重影响了产业的健康发展。为进一步规范肥料市场秩序，切实维护临沭全国优质化肥生产基地的品牌，2010年初，由肥该县料办牵头，组织经信、质监、工商、科技等部门及有关乡镇街道，对全县肥料生产企业开展全面调查摸底。调查主要针对肥料企业产品质量状况、企业基础管理现状、企业品牌建设情况、企业技术创新情况等，调查中切实加强质量监管基础信息建设，建档立库，实现一企一档，动态管理。在调查摸底的基础上，梳理出肥料产业比较突出、存有共性的问题。根据所属产品类别、企业质量管理水平、企业产能和企业质量诚信度等情况，对企业进行分类，针对不同类别企业的具体情况，制定相应政策，实施分类整合，有针对性地解决其技术、标准、管理、诚信等方面存在的问题。
根据调查摸底情况，制定了“一二三四五”的肥料产业整治思路。一个中心即以新型工业化为中心；二个重点即搞好整合提升和行业管理发展；三个基础即落实好乡镇属地管理、县直监管责任、企业主体责任；四项保证措施即一控即严控新上项目，二管即形成监管合力，三促即促进产品结构升级，四考即加大考核力度；五个工程即培育工程，培育金正大120万吨硝基复合肥和60万吨新型作物专用控释肥、史丹利160万吨新型复合肥等一批大项目，促使重点企业不断膨胀规模、做大做强。品牌工程，大力实施“名牌”战略，打造一批在省内外叫得响的知名品牌。整合工程，加大整合力度，促进关停并转，全年整合肥料企业10家左右。提升工程，加大对成长型企业培养力度，使其税收过50万元，产能过30万吨，全年提升20家左右；创新工程，加大科技创新力度，支持企业技术机构建设，引导企业积极与高校、科研机构合作。
