2月1日，新华社全文播发2009年中央'一号文件'，即《中共中央、国务院关于二00九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是2004年来中央一号文件第六次聚焦于三农。今年的一号文件中强调，要加大对农业的支持保护力度，稳定发展农业生产。
——加大对农业的支持保护力度。1、进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策，要把'三农'作为投入重点。2、较大幅度增加农业补贴。增加对种粮农民直接补贴，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。3、保持农产品价格合理水平。2009年继续提高粮食最低收购价，等等。
——稳定发展农业生产。1、加大力度扶持粮食生产。稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。2、支持优势产区集中发展油料等经济作物生产。3、加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖，等等。
——一号文件利好化肥、农药企业。国家对农业农村投入的不断增加，将有利于粮播种面积的扩大；另一方面，一号文件中要求提高单产水平，由此，化肥、农药的施用量必然大大增加。国家一号文件的出台，对化肥、农药企业构成利好。
——重点关注：部分钾肥、农药公司。基于如下原因，2009年化肥行业中重点关注钾肥公司。首先，目前国内氮肥磷肥产能过剩严重，中长期来看价格将在较低水平徘徊；虽然1月份国家放开化肥价格，但短期内对化肥价格影响不大。其次，国内钾肥资源缺乏，其价格与每年进口钾肥合同密切相关，预计2009年钾肥进口价格仍然会保持高位，国内钾肥企业将因此受益。 农药企业中，重点关注农药制剂企业。2008年下半年来原药企业受经济下滑冲击较大；而农药制剂与农业密切相关，在农业稳步发展的背景下，有望保持平稳增长。
