【事件】
日前经国务院批准,决定推进化肥价格改革,建立以市场为主导的化肥价格形成机制。决定采取以下措施:
一、取消化肥价格限制政策。自2009年1月25日起,将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价。化肥批发、零售价格继续实行市场调节价。
二、落实好促进化肥生产流通的各项优惠政策。暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策以及对化肥生产、流通实行的税收优惠政策。
三、采取综合措施保持化肥市场稳定。综合运用进出口调节、储备调控、协调调运、市场监管等手段,保障化肥供应,保持市场稳定。继续实行鼓励化肥及其原材料进口、控制出口的政策。
四、完善农资综合补贴调整机制。综合考虑化肥、柴油等农资价格和粮食价格变动对农民种粮收益的影响,实行农资价格上涨与增加农资综合补贴和提高粮食最低收购价、临时收储价等挂钩机制,农资综合补贴只增不减,确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。
五、加强化肥市场价格监测和监督检查。
【点评】
目前国内尿素市场价1600-1800元/吨左右,国家以往对尿素限价为1725元/吨左右,目前已经有部分地区价格超出以往限价水平,国家限价的取消使企业盈利得到提升。通知仍强调控制出口,目前国内尿素出口关税为35%,国内尿素仍难实现大规模出口。
通知决定保持对化肥用天然气、电价、化肥运输以及化肥税收优惠政策,主要是考虑到国家对农业的支持。化肥计划天然气价格不上涨,(吨气头尿素耗天然气600m3左右,化肥用天然气比工业用天然气低0.4元左右)气头尿素企业将受益明显。
通知进一步完善农资综合直补机制,实行农资价格上涨与增加农资综合补贴和提高粮食最低收购价、临时收储价等挂钩机制,农资综合补贴只增不减,这将有利于提升农民对化肥的购买力。
◎ 投资建议
节后化肥行业迎来消费旺季,价格将出现上涨,企业盈利水平得到提升,氮肥行业需求最具刚性,我们预计尿素价格有望突破2000元/吨。
